В подготовке документов участвовали в том числе силовые структуры. По словам авторов, речь в первую очередь идёт о расширении полномочий ФСБ. В частности, у сотрудников спецслужб появится право на личный досмотр граждан, вызывающих серьёзные подозрения.
То же самое в отношении транспортных средств. Планируется также ужесточить наказание для тех, кто причастен к совершению терактов. По ряду статей предполагается ввести пожизненное заключение, причём не только за совершение и организацию подобных преступлений, но и за их финансирование.